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短短半年,蔡英文執政火車一路在多項重大議題上狂飆。一例一休和砍7天假與勞團決裂;司法改革造成法官反彈及審檢與律師間的對抗;年金改革激怒軍公教;以轉型正義清算國民黨黨產激化朝野對立;同性婚姻修法惹來反同婚與支持同婚者的對立;強推核災地區食品輸台,讓全民陷於食安恐慌;還有美豬、核能問題、降低罷免門檻、司法改革…。蔡英文舉著改革大旗,遍燃烽煙,可說「勇氣十足」,但執政者的勇,不能是「盲勇」,毫無章法、次序顛倒,對國家與社會的傷害比不改革還嚴重,蔡英文輕率廣開戰線的結果,必然是力不能逮,自陷騎虎難下之勢。這也是為什麼蔡英文上台才半年,民怨卻如怒濤排壑、火燃泉達,一發不可收拾的主要原因。
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局面已是極為嚴峻,蔡英文必須在領導風格與改革次序上大幅調整,否則民調只會繼續下挫,蔡英文很快就會如李登輝所警告的「變成朴槿惠」。蔡英文必須慎選戰場,並以最嚴肅的治國態度,而非選舉心態推動改革。首先,改革的態度要嚴肅,日前蔡英文在「司法改革國是會議」籌備委員會會議上要司法莫「有錢判生,無錢判死」。這句話引起法官極大反彈,法官協會發表聲明痛斥「政治語言,或許可以凝聚一時的改革能量」,卻是「向世界宣判了台灣司法『死刑』」!法官協會的聲明打中了蔡英文「態度」的要害。蔡英文已不是在野的政黨領導,而是執政的國家元首。類似「有錢判生,無錢判死」此類在野時可以搏民激情、催眾熱血的政治語言,在執政後仍懸諸於口,既是對司法的不尊重,也是對議題的不負責任。成為總統的蔡英文,首要放下在野時的取巧心,以嚴肅認真、負責敬謹的態度面對各項艱難的改革議題,撲朔浪漫的文青修辭不必,譁眾取寵的政治語言可免,以實事求是的精神推動真正福國益民的改革。其次,戰場的選擇要正確。蔡英文不能為改革而改革,開啟改革的戰場很容易,難的是為已開啟的改革戰場成功收尾。要做到這點,把改革力量用在刀口上,選擇改革戰場即十分重要。孫子有云:「善戰者,勝於易勝者也。」換言之,蔡英文當慎選改革議題,以有限的政治資源一擊必中、擊擊必中,切不可把改革當成一場眩目的煙火施放,點燃就算成功,卻不重視其效益與成本。當知,人民要的不是業績充數式的改革,而是有效果的改革。第三,也是最重要的,改革次序要正確。改革戰線全開的蔡英文,卻漏了最重要的國政議題,這將注定蔡英文的改革不能到位,難以成功。檢示蔡英文一長串的改革衝鋒清單,有二個議題卻如人間蒸發,不在蔡英文關心的議題射程內,那就是兩岸與經濟,這二者又相互連動。在九二共識僵局,紅綠互信全失的局面下,兩岸關係持續惡化,此一惡化情勢正快速擴及企業生存與人民生計。擁有36年歷史的理成營造突然宣布倒閉、經營65年的老字號航空公司復興航空也宣布收攤,這些大公司企業一路挺過石油危機、金融風暴,卻挺不過民進黨上台後,悲觀的兩岸情勢與經濟局面,這個警訊,民進黨實不能輕忽。鐵一高雄小額借款5萬般的事實是,兩岸與經濟是所有改革的三合土,兩岸不穩,則國家不能太平;經濟不佳,則人民不能幸福,當人民覺得局勢動盪、生活不好,再高遠宏大的改革都無法打動人心,而少了人民的信任支持,改革也注定阻力重重,必然進入虎頭蛇尾的死循環,一次次挫傷總統威信。萬般改革,都莫若處理好兩岸關係、穩定好台灣經濟。對蔡英文來說,局面雖然困難,卻絕非全無著力。以兩岸言,如日前大陸的中國社科院台灣研究所所長周志懷所說的,陸方「構建兩岸新共識的政策創新動能,並不弱於維護『九二共識』的決心」,期待「建立具有創造性的替代性共識,在兩岸關係發展的政治基礎問題上,形成新的共同表述。」這是蔡英文可以尋求突破的著力點。蔡英文應重新盤點改革清單,可解決的就解決,該冷卻的就先冷卻,先解兩岸僵局、再化經濟危局,接著專心處理內政上的諸項改革。把兩岸、經濟等地基型國政處理好,其上構建的改革方案才有成功的基礎。(中國時報)
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